CKIA

27. 04. 2026 Affaires publiques

Vendredi dernier, le gouvernement du Canada a officiellement désigné le Port de Québec comme terminal de conteneurs international. Cette désignation permettra à l’entreprise QSL de déposer son projet de terminal de conteneurs en eau profonde. Situé dans la baie de Beauport, à l’embouchure de la rivière Saint-Charles, le projet inquiète la Table citoyenne Littoral Est et d’autres conseils de quartier. Ceux-ci demandent un processus d’évaluation des impacts indépendant et impartial.

Julie-Anne Perreault

CKIA 88,3 - IJL

Cela fait déjà plus de deux ans que QSL attendait cette désignation de l’Agence des services frontaliers du Canada. Tout laissait présager que l’annonce était imminente, le gouvernement Carney ayant confirmé son intention de procéder à la désignation à l’automne dernier.

Le Port de Québec s’ajoute ainsi à la liste des ports autorisés à transborder des conteneurs internationaux. On y retrouve déjà Halifax, Saint-Jean (N.-B.), Montréal, Prince Rupert et Vancouver. Les plans de l’entreprise QSL prévoient le déplacement de 200 000 conteneurs annuellement.

« Déjà que l’information soit sortie le Jour de la Terre, on trouvait ça risible », commente Azélie Rocray, coordonnatrice à la Table citoyenne Littoral Est. « C’est une annonce qu’on attendait. Déjà, à la sortie du dernier budget du gouvernement fédéral en décembre, la front page présentait un bateau-cargo à l’embouchure du Saint-Laurent », ajoute-t-elle.

Même si le projet de QSL ne prévoit pas d’agrandissement, les inquiétudes persistent. « Qui dit plus de camions dans nos rues dit plus d’enjeux de sécurité routière et de cohabitation », souligne-t-elle, en rappelant également les préoccupations liées à la qualité de l’air au centre-ville.

Comparativement au projet de QSL, le projet Laurentia impliquait l’ajout d’un quai en eau profonde dans le fleuve Saint-Laurent. Il a été abandonné en 2021. L’Agence d’évaluation d’impact du Canada avait alors conclu que ses impacts étaient trop importants.

Le Port de Québec, pilote des études environnementales

En vertu de la Loi sur les évaluations d’impact, contrairement au projet Laurentia, le projet ne sera pas évalué par l’Agence. Comme le plan de l’entreprise n’empiète pas sur le fleuve Saint-Laurent, l’évaluation relève de l’Administration portuaire de Québec.

« On ne croit pas que le Port de Québec soit impartial et qu’il puisse réaliser ces études. »

Azélie Rocray, coordonnatrice à la Table citoyenne Littoral Est.

Si QSL dépose son projet, un processus d’évaluation citoyenne sera déclenché.

En ce moment, plusieurs groupes signent une demande officielle pour que le processus soit réalisé par le Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) ou par l’Agence d’évaluation d’impact du Canada.

Table citoyenne Littoral Est
Conseil de quartier Maizerets
Conseil de quartier Vieux-Limoilou
Conseil de quartier Lairet
Conseil de quartier Saint-Jean-Baptiste
Conseil de quartier Vanier
Conseil de quartier Saint-Roch
Conseil de quartier Vieux-Québec
Conseil de quartier Montcalm
Rendez-vous Limoilou
Association québécoise des médecins pour l’environnement (AQME)

Les groupes jugent que l’Administration du Port de Québec n’est pas impartiale. Ils espèrent toutefois que la Ville de Québec assurera un suivi rigoureux du dossier.

À l’automne dernier, le maire de Québec, Bruno Marchand, a réitéré sa position favorable au projet, mais sous réserve de la tenue d’un processus démocratique et rigoureux d’évaluation des impacts humains et environnementaux. Il rappelait que son appui ne constituait pas un « chèque en blanc ».

« On espère qu’il va s’en tenir à cette affirmation », ajoute la coordonnatrice.

Elle rappelle que, même si le port relève de la juridiction fédérale, les rues et les quartiers demeurent sous la responsabilité du gouvernement provincial, qui s’est jusqu’ici peu avancé dans le dossier, comparativement au projet Laurentia.

Pour celles et ceux qui s’opposent au projet, une pétition est disponible en ligne. QSL bénéficie par ailleurs de l’appui de la Chambre de commerce et d’industrie de Québec ainsi que du gouvernement provincial.